Norma metodologica de aplicare unitara a dispozitiilor legale privind evidenta, domiciliul, resedinta si actele de identitate ale cetatenilor romani
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 428 din 18/05/2006

Text preluat din Indaco Lege




Capitolul I - Dispozitii generale

Art. 1
Activitatea de evidenta a persoanelor reprezinta ansamblul operatiunilor realizate pentru inregistrarea si actualizarea datelor cu caracter personal ale cetatenilor romani, necesara cunoasterii populatiei, miscarii acesteia, comunicarii de date si informatii institutiilor publice, persoanelor fizice si juridice interesate, precum si pentru eliberarea documentelor necesare cetatenilor romani in relatiile cu statul, cu persoanele fizice si juridice.

Art. 2
Evidenta persoanelor si activitatile de eliberare a actelor de identitate se realizeaza de catre Inspectoratul National pentru Evidenta Persoanelor din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor, denumit in continuare I.N.E.P., si de catre serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor.

Art. 3
I.N.E.P. si serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor raspund de organizarea, functionarea, pastrarea si exploatarea evidentelor pe care le detin, organizate in cadrul Registrului national de evidenta a persoanelor, denumit in continuare R.N.E.P., din cadrul Sistemului national informatic de evidenta a populatiei, in conformitate cu prevederile legale in vigoare.


Capitolul II - Organizarea evidentei persoanelor

Sectiunea 1 - Sistemul general de organizare a evidentei persoanelor

Art. 4
Evidenta persoanelor se realizeaza la nivel central de catre I.N.E.P., iar la nivel local de catre serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor, pentru cetatenii romani care au domiciliul sau resedinta in raza proprie de competenta teritoriala.

Art. 5
Pentru unitatile administrativ-teritoriale in care nu functioneaza servicii publice comunitare de profil, activitatea de evidenta si de eliberare a actelor de identitate este asigurata de serviciile publice comunitare la care sunt arondate aceste localitati.

Art. 6
Din punct de vedere structural, activitatea de evidenta a persoanelor este organizata astfel:
a) I.N.E.P. gestioneaza, in sistem informatizat, evidenta cetatenilor romani cu domiciliul sau resedinta in Romania, in cadrul R.N.E.P., asigurand organizarea, coordonarea si controlul metodologic al activitatii serviciilor publice comunitare de evidenta a persoanelor, judetene, locale, al municipiului Bucuresti, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in conditiile legii;
b) serviciile publice comunitare judetene si al municipiului Bucuresti de evidenta a persoanelor, gestioneaza, in sistem informatizat, evidenta cetatenilor romani cu domiciliul sau resedinta in unitatile administrativ-teritoriale respective, in cadrul componentei judetene a R.N.E.P., asigurand organizarea, coordonarea si controlul metodologic al activitatii serviciilor publice comunitare locale de evidenta a persoanelor, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucuresti;
c) serviciile publice comunitare locale de evidenta a persoanelor, organizate la nivelul municipiilor, al sectoarelor municipiului Bucuresti, al unor orase si al unor comune, gestioneaza, in sistem informatizat, evidenta cetatenilor romani cu domiciliul sau resedinta pe raza lor de competenta, in cadrul componentei locale a R.N.E.P.

Sectiunea 2 - Structura R.N.E.P.

Art. 7
(1) R.N.E.P. reprezinta ansamblul datelor cu caracter personal ale cetatenilor romani, rezultate in urma procesarii automate, intr-o conceptie unitara, in scopul cunoasterii numarului, structurii si miscarii populatiei pe teritoriul Romaniei.
(2) R.N.E.P. este organizat pe principiul locului de domiciliu al cetatenilor si este structurat pe 3 niveluri: local, judetean si central.
(3) La nivel local, R.N.E.P. este constituit din ansamblul datelor personale ale cetatenilor romani domiciliati ori care au resedinta in raza teritoriala de competenta a serviciului public comunitar local de evidenta a persoanelor si in localitatile arondate la acesta.
(4) La nivel judetean, R.N.E.P. este constituit din ansamblul datelor personale ale cetatenilor romani cu domiciliul ori resedinta pe raza judetului respectiv sau a municipiului Bucuresti.
(5) La nivel central, R.N.E.P. este constituit din ansamblul datelor personale ale tuturor cetatenilor romani cu domiciliul in Romania sau cu domiciliul in strainatate, precum si din fotografiile cetatenilor romani cu domiciliul in tara, carora li s-au eliberat acte de identitate.

Art. 8
(1) Constituie evidenta activa urmatoarele date referitoare la persoana fizica, inregistrate in R.N.E.P.:
a) datele personale principale: numele si prenumele, sexul, data nasterii, localitatea de nastere, prenumele parintilor, codul numeric personal, sot/sotie si copii in intretinere, statutul civil;
b) datele personale generale: studiile, ocupatia si, dupa caz, situatia militara;
c) datele despre domiciliu si resedinta: judetul, localitatea/sectorul, strada, numarul, blocul, scara, etajul, apartamentul, data stabilirii domiciliului sau a resedintei;
d) datele privind documentele de identitate eliberate persoanelor de catre serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor: tipul actului de identitate, seria, numarul, institutia emitenta, data eliberarii, termenul de valabilitate, datele privind certificatele de nastere, de casatorie, referitoare la seria, numarul, data si locul eliberarii, emitentul, numarul actului de stare civila, anul, localitatea, judetul, precum si alte documente;
e) fotografia color a persoanei posesoare a cartii de identitate sau a cartii de identitate provizorii.
(2) Constituie evidenta pasiva urmatoarele date referitoare la persoana fizica, inregistrate in R.N.E.P.:
a) datele privind certificatele de deces, referitoare la seria, numarul, data si locul eliberarii, emitentul, numarul actului de stare civila, anul, localitatea, judetul, precum si data decesului;
b) datele referitoare la pierderea cetateniei romane;
c) datele privind stabilirea domiciliului in strainatate: data stabilirii, statul.

Sectiunea 3 - Componentele R.N.E.P.

Art. 9
R.N.E.P. este constituit din urmatoarele componente:
a) evidenta centrala manuala a cetatenilor romani cu domiciliul in Romania, intocmita incepand cu data de 15 iulie 1949 si actualizata pana la data de 1 iulie 2000, aflata in conservare la nivelul I.N.E.P.; aceasta contine fisele de evidenta centrala ale cetatenilor romani carora le-au fost eliberate acte de identitate si domiciliaza in Romania, ale celor care au decedat, au renuntat ori ale celor carora li s-a retras cetatenia romana, precum si ale celor care au dobandit statutul de cetatean roman cu domiciliul in strainatate, cartate strict alfabetic, separat pe sexe;
b) evidenta centrala informatizata a cetatenilor romani, constituita incepand cu data de 1 ianuarie 1980, administrata de Centrul National de Administrare a Bazelor de Date privind Evidenta Persoanelor din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor, denumit in continuare C.N.A.B.D.E.P., si actualizata de catre serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor;
c) evidenta operativa informatizata privind persoanele date in urmarire generala sau locala, precum si pe cele impotriva carora s-a dispus masura interzicerii de a se afla in anumite localitati sau a obligarii de a nu parasi localitatea;
d) evidenta buletinelor de identitate eliberate in perioada 15 iulie 1949-1 aprilie 2003, pe baza de registre si microfise;
e) evidenta schimbarilor de nume pe cale administrativa, pe baza de dosare si registru opis, precum si in sistem informatic, pentru perioada 1991 pana la zi;
f) evidenta certificatelor de atestare a domiciliului si a cetateniei romane, eliberate cetatenilor romani cu domiciliul in Romania sau in strainatate, pe baza de fise;
g) evidenta certificatelor de stare civila pentru uz extern, eliberate persoanelor din tara si din strainatate pana la data de 31 decembrie 1997, pe baza de fise;
h) evidenta certificatelor eliberate de autoritatile straine si transcrise in registrele de stare civila romane, pe baza de fise;
i) evidenta verificarilor efectuate in strainatate, la solicitarea instantelor, in dosarele avand ca obiect inregistrarea tardiva a nasterii, pe baza de fise;
j) evidenta actelor de identitate eliberate de I.N.E.P., pe baza de registre.

Art. 10
Componenta judeteana a R.N.E.P. este constituita din urmatoarele elemente:
a) evidenta judeteana sau a municipiului Bucuresti informatizata, constituita incepand cu data de 1 iunie 1992, administrata de structurile teritoriale ale C.N.A.B.D.E.P. si actualizata de serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor;
b) evidenta buletinelor de identitate eliberate cetatenilor cu domiciliul sau resedinta in unitatile administrativ-teritoriale ale judetului sau municipiului Bucuresti, in perioada 1979-2003, pe baza de registre (exemplarul I) care au fost microfilmate la I.N.E.P.;
c) evidenta actelor de identitate eliberate de serviciul public comunitar judetean de evidenta a persoanelor, respectiv al municipiului Bucuresti, pe baza de registre;
d) evidenta actelor si faptelor de stare civila, inregistrate de structurile de stare civila ale unitatilor administrativ-teritoriale din cadrul judetului, pe baza de registre - exemplarul II.

Art. 11
Componenta locala a R.N.E.P. este constituita din urmatoarele elemente:
a) evidenta locala manuala a cetatenilor romani cu domiciliul sau resedinta pe raza de competenta, intocmita incepand cu data de 15 iulie 1949 si actualizata pana la data de 1 iulie 2000, aflata in conservare la nivelul serviciului public comunitar local de evidenta a persoanelor; aceasta este constituita din fisele de evidenta locala ale cetatenilor romani, pentru persoanele cu acte de identitate, separat de cele fara acte de identitate, cartate strict alfabetic, pe sexe si medii (urban sau rural), precum si fisele persoanelor decedate, ale celor care au renuntat ori carora li s-a retras cetatenia romana sau au dobandit statutul de cetatean roman cu domiciliul in strainatate, cartate strict alfabetic, fara a se tine cont de sex si de mediu;
b) evidenta locala informatizata, constituita incepand cu data de 1 iunie 1992 si actualizata de serviciul public comunitar local de evidenta a persoanelor;
c) evidenta buletinelor de identitate eliberate, pe baza de registre - exemplarul II;
d) evidenta cartilor de identitate, a cartilor de identitate provizorii, a adeverintelor de identitate si a buletinelor de identitate in care s-a aplicat cea de-a doua fotografie, pe baza de registre, intr-un singur exemplar;
e) exemplarul II al cartii de imobil, constituit pe baza de fise de apartament, intocmite si actualizate pana la data de 1 iulie 2000, tinute in mape speciale si organizate pe strazi, in ordinea crescatoare a numerelor, pentru imobilele cu destinatie de locuinta;
f) exemplarul II al cartii de imobil, pentru unitatile de ocrotire si protectie sociala, camine, internate sau alte locuri de cazare in comun, cu exceptia unitatilor de cazare turistica, intocmit si actualizat pana la data de 20 iulie 2000;
g) evidenta actelor si faptelor de stare civila, precum si a mentiunilor operate pe marginea acestora, inregistrate de structurile de stare civila ale unitatilor administrativ-teritoriale de pe raza de competenta a serviciului public comunitar de evidenta a persoanelor, pe baza de registre - exemplarul I.

Sectiunea 4 - Nomenclatoarele unitare de interes general, utilizate pentru tinerea in actualitate a R.N.E.P.

Art. 12
Pentru prelucrarea automata a datelor si pentru tinerea in actualitate a R.N.E.P. se utilizeaza nomenclatoarele unitare de interes general, constituite in functie de urmatoarele categorii de date:
a) tipuri de unitati administrativ-teritoriale;
b) adrese postale;
c) ocupatii/functii/meserii;
d) tipuri de instruire/unitati de invatamant;
e) state/nationalitati/cetatenii;
f) tipuri de proprietate;
g) tipuri de drumuri;
h) tipuri de acte/certificate de stare civila.

Art. 13
Utilizarea nomenclatoarelor unitare de interes general se face si in cazurile in care se transmit sau se acorda acces, potrivit competentelor si drepturilor legale, la informatiile din R.N.E.P.


Capitolul III - Inregistrarea si actualizarea datelor privind persoana fizica

Sectiunea 1 - Atribuirea codului numeric personal

Art. 14
(1) La inregistrarea nasterii in registrele de stare civila, persoanei fizice i se atribuie un cod numeric personal, denumit in continuare C.N.P.
(2) Codurile numerice personale sunt generate de C.N.A.B.D.E.P., care emite si distribuie anual listele corespunzatoare catre serviciile publice comunitare judetene de evidenta a persoanelor, respectiv al municipiului Bucuresti.
(3) C.N.P. este alcatuit din 13 cifre, avand urmatoarea structura:
I. o parte semnificativa, alcatuita din 7 cifre, care exprima sexul, secolul si data nasterii, sub forma SAALLZZ, avand urmatoarea semnificatie:
a) S reprezinta sexul si secolul in care s-a nascut persoana si poate fi: